KONTROVERZNI PLAN, KONTROVERZNI PARTNER: Durmitor ne može da se razvija na sumnjama

Dok država pokušava da predstavi rekonstrukciju skijališta „Savin kuk“ kao tehničko pitanje modernizacije postojeće infrastrukture, sve više elemenata ukazuje da bi ovaj projekat mogao postati još jedan primjer razvoja zasnovanog na kontroverzama – i to na dvije ključne tačke: spornom planskom dokumentu i potencijalno spornim partnerima.

Jer ono što se danas dešava na Durmitoru nije nova priča. To je nastavak starog modela.

Modela u kojem se strateški projekti oslanjaju na dokumenta čiji je kredibilitet odavno doveden u pitanje, i u kojem se u ključne procese uvode akteri čija imena prate ozbiljne regionalne kontroverze.

U samom temelju problema nalazi se Prostorni plan posebne namjene za Durmitorsko područje – dokument koji je, umjesto stabilnog razvoja, proizveo dugogodišnji konflikt između turističkih ambicija i obaveza koje proizilaze iz UNESCO zaštite. Taj plan od početka prati sjenka sumnje, posebno zbog načina na koji je dodijeljen posao njegove izrade.

Na tenderu je odbijen jedan od najpoznatijih svjetskih planera ski-centara, dok je posao dobio konzorcijum u kojem ključnu ulogu ima CAU – Centar za arhitekturu i urbanizam, firma na čijem je čelu Predrag Babić. Upravo od tog trenutka počinje obrazac koji će obilježiti naredne godine – koncentracija poslova planiranja, projektovanja i kontrole unutar istog kruga aktera.

Predrag Babić – direktor CAU

Takav model ne ostavlja prostor za povjerenje. Naprotiv, otvara pitanje da li se Durmitor planirao kao javni interes ili kao projekat unutar zatvorenog sistema u kojem isti ljudi oblikuju pravila i nadziru njihovu primjenu.

Danas, kada se ponovo otvara pitanje Savinog kuka, taj isti obrazac dobija novu dimenziju.

U javnosti se sve češće pominje mogućnost uključivanja Dejana Ljevnaića u projekte vezane za razvoj i rekonstrukciju skijališta. Njegovo ime, međutim, ne dolazi bez tereta. Naprotiv – prati ga niz kontroverzi iz perioda upravljanja Olimpijskim centrom Jahorina: dugovi koji premašuju 200 miliona konvertibilnih maraka, sporne javne nabavke, istražni postupci i ozbiljna pitanja u vezi sa upravljanjem javnim resursima.

U takvom kontekstu, eventualno uključivanje Ljevnaića u projekte na Durmitoru ne bi bilo samo kadrovsko rješenje, već političko i razvojno opredjeljenje.

Milorad Dodik i resurs “srpskog sveta” Dejan Ljevnaić

I to opredjeljenje koje nosi rizik.

Jer kombinacija starog, kompromitovanog plana i novog, kontroverznog partnera ne može proizvesti održiv razvoj. Može proizvesti samo nastavak istog obrasca – netransparentne odluke, sumnjive poslove i projekte čiji se efekti mjere tek kada šteta već nastane.

Durmitor je previše vrijedan prostor da bi bio dio takvog eksperimenta.

To nije samo turistička destinacija. To je područje pod zaštitom UNESCO-a, prostor od međunarodnog značaja i jedno od rijetkih mjesta u Crnoj Gori gdje razvoj mora biti apsolutno usklađen sa principima zaštite prirode i dugoročne održivosti. Upravo zato svaki projekat na Durmitoru mora imati dvostruki legitimitet – stručni i institucionalni.

Trenutno, nema ni jednog ni drugog.

Svaki projekat na Durmitoru mora imati dvostruki legitimitet – stručni i institucionalni, a trenutno, nema ni jednog ni drugog

Plan na kojem se zasniva razvoj opterećen je starim sumnjama, a potencijalni partneri nose nove.

Zbog toga je jedini racionalan i odgovoran potez jasan: prekid sa postojećim modelom.

Durmitor ne može i ne smije da se razvija na osnovu kompromitovanog plana i uz aktere čija reputacija izaziva opravdanu zabrinutost. Svaki pokušaj da se takav model nastavi samo će dodatno urušiti povjerenje – i domaće i međunarodne javnosti.

Umjesto toga, Crna Gora mora krenuti od početka.

To znači izradu potpuno novog planskog dokumenta za Durmitorsko područje, ali i izbor partnera koji neće otvarati pitanja, već davati odgovore. Partnera sa međunarodnim referencama, dokazanim iskustvom u razvoju ski-centara u zaštićenim područjima i kredibilitetom koji može izdržati svaku stručnu i javnu provjeru.

Sve drugo bilo bi samo produžavanje istog problema.

A Durmitor više nema prostora za još jednu grešku.

Jer razvoj zasnovan na kontroverzama nije razvoj.

To je samo odloženi problem.

L.P.Đ.